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新能源車“產(chǎn)業(yè)危機”爆發(fā)背后的三大要素

作者: 時間:2016-09-27 來源:第一電動網(wǎng) 收藏
編者按:在新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,“三觀不正”對于產(chǎn)業(yè)來說危害性極大,如騙補事件鬧得滿城風雨。只有政府、企業(yè)和消費者端正發(fā)展觀、價值觀和需求觀,形成共識,產(chǎn)業(yè)才能向著健康的道路前行,任何一方的觀念和認知出現(xiàn)問題,都可能危及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  自2009年我國啟動十城千輛示范工程以來,在國家密集的政策轟炸下和普惠制巨額補貼資金的沖擊下,產(chǎn)業(yè)得以實現(xiàn)快速發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示,2009-2015年我國新能源汽車累計產(chǎn)銷49.7萬輛,成為全球保有量最大的國家。但在光新亮麗的數(shù)據(jù)背后,實際上隱藏著諸多隱憂與風險,如地方保護主義橫行、大規(guī)模騙補普遍存在、消費者信任危機爆發(fā)等等,對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成了不利影響,究其深層次原因在于政府、企業(yè)和消費者的“三觀不正”,這里三觀是指“發(fā)展觀、價值觀和需求觀”,有別于傳統(tǒng)意義上的三觀。下文就上述問題簡單剖析下三觀不正的表現(xiàn)和危害,愿產(chǎn)業(yè)參與者能夠擺正三觀,合力同行。

本文引用地址:http://www.ljygm.com/article/201609/310440.htm


三觀不正,新能源汽車產(chǎn)業(yè)何以發(fā)展?


  政府:需要遵循科學發(fā)展觀,但更多的表現(xiàn)有違客觀的發(fā)展規(guī)律

  科學發(fā)展觀是新能源汽車產(chǎn)業(yè)成長的基礎??茖W發(fā)展觀是指“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”。無論是基于節(jié)能減排、環(huán)保需求,還是出于能源危機等方面的考慮,國家把新能源汽車產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,這一點無可厚非,可謂是正確的選擇。但是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展與管理上,政府在某些方面的做法卻表現(xiàn)的有違科學發(fā)展觀之處,主要表現(xiàn)在以下幾點:

  1、急功近利,強行催熟市場

  2015年我國新能源汽車產(chǎn)銷為340471輛和331092輛,同比分別增長3.3倍和3.4倍,產(chǎn)業(yè)成爆發(fā)式增長。2009-2015年累計產(chǎn)量達到49.7萬輛,基本實現(xiàn)了我國制定的累計產(chǎn)銷50萬輛的這個幾乎不可能達到的目標。為什么能夠取得如此輝煌的成就?主要在于國家不遺余力的政策支持和不計后果的各種激勵,還有各地為完成目標而獻媚上級的不懈努力。可以想象,這樣的市場需求是否是真需求?由政策催熟的市場不出問題才怪,于是大規(guī)模騙補事件爆發(fā)了??梢哉f當前的市場發(fā)展是畸形的、不正常的,這與科學發(fā)展觀不相符。

  2、做不到公開公平

  中央政府作為產(chǎn)業(yè)的決策與管理機構,在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與管理上,做不到公開公平,某些做法十分令人失望和痛心。

  首先,在公開方面,不能及時公布公眾關心的焦點問題。如自年初1月份騙補事件被揭露以來,相關部委成立了聯(lián)合稽查小組,開始對核查部分地區(qū)新能源汽車財政補助資金使用情況;5月28日,現(xiàn)場核查完成進入會審階段;7月6日,國資委宣布新能源汽車督查報告內容,并公開國務院副總理馬凱所做的批示,至此騙補核查行動已完成。但是騙補調查結果遲遲不能發(fā)布,直至9月8日,財政部才通報了5家騙補典型案例,這才是冰山一角,詳細的調查報告仍未公布。此后沒多久,坊間流傳了一張涉及72家企業(yè)92億資金的騙補完整名單,在業(yè)內甚至全國范圍內都引起了轟動。但官方并未對此給出正式回應,據(jù)有關人士聲稱,該名單部分內容為真。

  無法想象,如此大規(guī)模的騙補若為真,無疑對產(chǎn)業(yè)會造成極其惡劣的影響。更為遺憾的是,中央還沒有公布調查結果的打算。其后果就是銀行等金融機構因騙補結果不明晰而收緊了銀根,企業(yè)因補貼不能發(fā)放而陷入資金危機,上游材料企業(yè)因整車企業(yè)不能及時結款同樣陷入了經(jīng)營困境。騙補結果遲一天公布,業(yè)內企業(yè)只叫苦連天,整個行業(yè)的風險在上升。因此,在公開信息這方面,政府需要充分考慮民間的疾苦與訴求,及時公開信息對產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠起到穩(wěn)定民心的作用。

  其次,在公平方面,低速電動車遲遲不能轉正,不能做到同純電動、插電式混合動力以及燃料電池汽車一視同仁。近年來,低速電動車產(chǎn)業(yè)發(fā)展同樣迅猛,據(jù)統(tǒng)計,全國共有低速電動車生產(chǎn)企業(yè)超過100家,產(chǎn)能超過100萬輛。以山東省產(chǎn)量為例,從2010年的1.82萬輛迅速增長到2014年的18.74萬輛,再到2015年34.7萬輛,可見產(chǎn)業(yè)增長勢頭之猛。低速電動車產(chǎn)品因其價格低廉等優(yōu)勢,且符合城鄉(xiāng)及農村市場的需求,在市場中獲得了廣泛的群眾基礎。但是,相關部委卻認為其違法,低速電動車無法取得上路許可,這是多么令人憤怒而痛心的一件事兒。低速電動車契合市場需求,靠產(chǎn)業(yè)自身不斷壯大,沒有拿國家一分補貼,也能夠解決普通百姓的出行需求,卻被認為違法而不能獲得真正的發(fā)展機會,不能獲得國家的認可,遲遲得不到轉正機會,真的很令人失望。我們也希望國家在低速電動車上給予公平競爭的發(fā)展機會,可能這一天也不遠了,但是政府的行動確實很慢、很慢……


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關鍵詞: 新能源汽車

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