近日，廣東省人民政府辦公廳印發(fā)了《廣東省進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱“《措施》”），提出12條重磅舉措，旨在進(jìn)一步支持市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

圖片來源：廣東省人民政府公告截圖

《措施》明確，要聚焦集成電路、人工智能、機(jī)器人、自動(dòng)駕駛、量子科技、新能源汽車、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域，編制產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，建立頭部企業(yè)和領(lǐng)軍人才數(shù)據(jù)庫，實(shí)施有針對(duì)性的招商引資政策。

在支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)方面，廣東將支持企業(yè)、高校、科研院所等各類創(chuàng)新主體開展聯(lián)合攻關(guān)，圍繞人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈上下游組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，加快構(gòu)建全過程創(chuàng)新鏈。此外，廣東還將組織實(shí)施省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃“新一代人工智能”“智能機(jī)器人”等旗艦項(xiàng)目、重大專項(xiàng)，對(duì)國家科技重大專項(xiàng)符合省級(jí)配套條件的人工智能與機(jī)器人領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目，省財(cái)政按規(guī)定給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。

在資金支持方面，廣東全省統(tǒng)籌資源整合組建超萬億元總規(guī)模的產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金，其中省級(jí)基金規(guī)模超過1000億元，以國有資本帶動(dòng)社會(huì)資本，形成天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)投資、企業(yè)并購?fù)顿Y、S基金等有效投資體系，著力投早、投小、投未來、投硬科技。主動(dòng)對(duì)接海外主權(quán)基金、國際知名投資機(jī)構(gòu)，每年促成100個(gè)以上投資合作項(xiàng)目。實(shí)施“粵投粵引”項(xiàng)目路演專項(xiàng)行動(dòng)，每年導(dǎo)入1000個(gè)高成長(zhǎng)項(xiàng)目。各市可結(jié)合實(shí)際設(shè)立細(xì)分賽道產(chǎn)業(yè)基金。

強(qiáng)保障方面，《措施》提出落實(shí)用地保障，包括對(duì)重大先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目用地應(yīng)保盡保。允許重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目預(yù)支新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，對(duì)符合條件的重大項(xiàng)目，可申請(qǐng)辦理先行用地。對(duì)納入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的制造業(yè)項(xiàng)目（工業(yè)地產(chǎn)類除外），新出讓土地可按不低于底價(jià)的10%確定競(jìng)買保證金，底價(jià)較高的項(xiàng)目可分期繳納，允許以銀行保函代替競(jìng)買保證金；強(qiáng)化環(huán)保要素保障，加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評(píng)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)，對(duì)符合條件的建設(shè)項(xiàng)目按照規(guī)定實(shí)施環(huán)評(píng)改革措施，優(yōu)化簡(jiǎn)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理。

廣東發(fā)力集成電路、人工智能、機(jī)器人等重點(diǎn)領(lǐng)域

公開資料顯示，廣東省半導(dǎo)體與集成電路產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)“3+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，全省基本形成以廣州、深圳、珠海為核心，帶動(dòng)佛山、東莞、中山、惠州等地協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。2024年，廣東集成電路產(chǎn)量804.00億塊，同比增長(zhǎng)21.0%。從產(chǎn)品出口來看，2024年廣東集成電路出口金額2785.0億元，較去年增長(zhǎng)15.2%。

在人工智能領(lǐng)域，廣東正迎來深度融合的黃金期。據(jù)廣東省省情調(diào)查研究中心數(shù)據(jù)顯示，2024年，廣東人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超2200億元，全省人工智能核心企業(yè)超過1500家。2025年3月，廣東省人工智能行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)到3000億元，較上一年度增長(zhǎng)了30%。在企業(yè)數(shù)量方面，2024年中國人工智能企業(yè)50強(qiáng)名單中，廣東共有12家企業(yè)上榜，僅次于北京。近五年來，廣東AI相關(guān)企業(yè)注冊(cè)數(shù)量領(lǐng)先全國，其中深圳企業(yè)注冊(cè)總量最多（11263家）、注冊(cè)資本1000萬以上大型企業(yè)數(shù)量居首（1333家）。

廣東的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)也在快速發(fā)展。據(jù)廣東省政府?dāng)?shù)據(jù)顯示，2024年，廣東全省工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量達(dá)24萬臺(tái)，連續(xù)5年居全國第一，同比增長(zhǎng)31.2%，占全國的40%以上。在工業(yè)機(jī)器人領(lǐng)域，廣東擁有美的（庫卡）、匯川技術(shù)、拓斯達(dá)等眾多頭部企業(yè)。2025年一季度，廣東服務(wù)機(jī)器人累計(jì)產(chǎn)量194萬套，同比增長(zhǎng)10.8%，延續(xù)了良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

值得注意的是，廣東省政府近期出臺(tái)《廣東省推動(dòng)人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干政策措施》，提出12條政策措施，加快打造全球人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)高地。其中，廣東將實(shí)施省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃“新一代人工智能”“智能機(jī)器人”等旗艦項(xiàng)目、重大專項(xiàng)。

據(jù)悉，2025年，廣東省財(cái)政年初預(yù)算安排涵蓋人工智能與機(jī)器人領(lǐng)域在內(nèi)的“制造業(yè)當(dāng)家”相關(guān)資金262億元。

廣東將加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)生成式人工智能安全發(fā)展聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。廣東省工業(yè)和信息化廳廳長(zhǎng)曾進(jìn)澤稱，廣東將支持廣州、深圳、珠海等城市，與港澳合作在人工智能芯片、智能終端以及機(jī)器人伺服系統(tǒng)、減速器、傳感器等關(guān)鍵核心零部件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化上取得突破。